Как размещается информация о деятельности Правительства Республике Коми в сети Интернет

Дополнительными причинами старта проекта “Право на информацию” стало:

 

– дальнейшее развитие проекта «Региональная электронная демократия» затруднительно без безусловного исполнения законодательства об обязательном раскрытии информации в сети Интернет,

 

– ответы, получаемые газетой от органов государственной власти, насыщены отписками к действующему законодательству и о наличии информации об уже проделанной работе.  Газета «Красное знамя» готова не задавать лишних вопросов  в случае публичного размещения в сети Интернет обязательной отчётности.

 

К материалу «Администрация Главы Коми заблудилась в Интернете” редакция получила экспресс-заключение независимого эксперта на тему “Как размещается информация о деятельности Правительства Республике Коми в сети Интернет”: 

  

В начале 2009 года Государственной Думой Российской Федерации был принят Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов  и органов местного самоуправления». Рассмотрим, как выполняется этот Федеральный закон в Республике Коми применимо к  статьям 13 и 14 данного Закона.

 

Статья 13.  Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая в сети «Интернет».

 

Статья 14. Перечни информации о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, размещаемой в сети «Интернет».

 

В статье определяется, какую информацию «о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемую указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит», должен содержать официальный сайт государственного органа. Также в этой статье, а именно в пункте 3, определяется, что «Состав информации, размещаемой государственными органами, органами местного самоуправления в сети «Интернет», определяется соответствующими перечнями информации о деятельности указанных органов …», а в следующей статье определяется, что «Перечни информации о деятельности государственных органов субъектов Российской Федерации утверждаются в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации».

 

Высшим органом исполнительной власти Республики Коми является Правительство Республики Коми. Рассмотрим его Интернет-сайт.

 

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 08 ноября 2010 года № 487-р официальным сайтом Правительства Республики Коми является gov.rkomi.ru, а состав информации, размещаемой на нём: в Приложении № 1 постановления Правительства Республики Коми от 21 мая 2010 года № 154 «Об утверждении перечней информации о деятельности Правительства Республики Коми, органов исполнительной власти Республики Коми и государственных органов Республики Коми, образуемых Правительством Республики Коми, размещаемой в сети «Интернет».

 

Насчёт перечня информации – наряду с перечнем сведений установлен срок, когда информация должна появиться на сайте, но «хотели как лучше, получилось как всегда»: получается, что на сайте можно не размещать большой перечень информации о деятельности государственных органов, решение по которым принято до вступления постановления о перечне информации в силу, что, похоже, благополучно всеми и используется.

 

Смотрим, что же  на сайте. Сайт gov.rkomi.ru действительно существует, но:

“Законодательная карта” (отсутствие гиперссылки указывает на возможное отсутствие раскрытия обязательной информации):  

1.Почтовый адрес Правительства Республики Коми, адрес электронной почты .

2.Сведения о полномочиях Правительства Республики Коми .

3. Нормативные правовые акты Республики Коми, составляющие правовую основу деятельности Правительства Республики Коми. 

4. Сведения о Главе Республики Коми (руководителе Правительства Республики Коми). 

5. Сведения о составе Правительства Республики Коми, а также руководителях иных органов исполнительной власти Республики Коми и государственных органов Республики Коми, образуемых Правительством Республики Коми:

5.1. Фамилии, имена, отчества, фотографии членов Правительства Республики Коми, а также руководителей иных органов исполнительной власти Республики Коми и государственных органов Республики Коми, образуемых Правительством Республики Коми, а также при наличии согласия указанных лиц, иные сведения о них.

5.2. Сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера Главы Республики Коми, его заместителей, министров, руководителей иных органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов, образуемых Правительством Республики Коми, их супругов и несовершеннолетних детей 

6. Перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении Правительства Республики Коми. 

7. Нормативные правовые акты, принимаемые Правительством Республики Коми, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими . 

8. Сведения о деятельности координационных и консультативных органов, образуемых Правительством Республики Коми:

8.1. Перечень координационных и консультативных органов;

8.2.   Положения (регламенты) о координационных и консультативных органах;

8.3.   Сведения о составе координационных и консультативных органов; 

9. Сведения о законопроектной деятельности Правительства Республики Коми:

9.1. Планы законопроектной деятельности Правительства Республики Коми;

9.2. Сведения об исполнении планов законопроектной деятельности Правительства Республики Коми;

9.3. Сведения о проектах законов Республики Коми, внесённых Правительством Республики Коми в Государственный Совет Республики Коми (с текстами проектов законов Республики Коми); 

10. Сведения о программах и планах деятельности Правительства Республики Коми, отчётах о деятельности Правительства Республики Коми:

10.1. Программы и планы деятельности Правительства Республики Коми, в том числе:

10.1.1. Основные направления деятельности Правительства Республики Коми на очередной период;

10.1.2. Программы (прогнозы) социально-экономического развития республики и планы действий по их реализации;

10.2.  Ежегодный отчёт Государственному Совету Республики Коми о результатах деятельности Правительства Республики Коми; 

11. Сведения о протокольных мероприятиях, служебных командировках и других официальных мероприятиях Главы Республики Коми, заместителей Главы Республики Коми:

11.1. Анонсы официальных мероприятий;

11.2. Сведения об итогах официальных мероприятий. 

12. Сведения об основных мероприятиях, проводимых Правительством Республики Коми, и иная информация о повседневной деятельности Правительства Республики Коми:

12.1. Анонсы предстоящих мероприятий;

12.2. Сведения о результатах мероприятий; 

13. Тексты официальных выступлений и заявлений Главы Республики Коми, заместителей Главы Республики Коми. 

14. Сведения о заседаниях Правительства Республики Коми и Президиума Правительства Республики Коми:

14.1. Анонсы заседаний Правительства Республики Коми и Президиума Правительства Республики Коми;

14.2. Информация о решениях, принятых на заседаниях Правительства Республики Коми, Президиума Правительства Республики Коми.  

15. Сведения о международных соглашениях Республики Коми, заключённых Правительством Республики Коми. 

16. Сведения о взаимодействии Правительства Республики Коми с иными органами государственной власти Республики Коми, общественными объединениями, политическими партиями, профессиональными союзами и другими организациями, в том числе международными:

16.1. Сведения о планируемых мероприятиях;

16.2. Сведения об итогах мероприятий. 

17. Сведения о работе с обращениями граждан, поступившими в Правительство Республики Коми:

17.1. Описание порядка рассмотрения обращений граждан, поступивших в Правительство Республики Коми, с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

17.2. Описание порядка рассмотрения запросов на получение информации о деятельности Правительства Республики Коми;

17.3. График приёма граждан членами Правительства Республики Коми;

17.4. Обзоры обращений граждан, поступивших в Правительство Республики Коми, включающие информацию о результатах рассмотрения обращений и о принятых мерах;

17.5. Фамилия, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приёма граждан, контактная информация (номера справочных телефонов, факса, адрес электронной почты).  

18. Установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых Правительством Республики Коми к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами. 

19. Сведения о порядке обжалования нормативных правовых актов и иных решений, действий (бездействия) Правительства Республики Коми.  

20. Сведения о структуре органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Правительством Республики Коми:

20.1. Перечень органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Правительством Республики Коми;

20.2. Ссылка на официальные сайты органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Правительством Республики Коми.  

21. Сведения о средствах массовой информации, учреждённых Правительством Республики Коми.

                                                         

Примечание: сайты государственных и муниципальных органов, игнорирующих вопросы читателей и редакции газеты “Красное знамя”,  будут промониторены в первоочередном порядке.