Кадровая чехарда в Коми уже принесла свои цветочки

Ждать ягодок от массы арестов, лишений депутатов мандатов, слияний и упразднений министерств становится страшновато

Автор:   
17:07. 15 мая, 2017  
  
0

Республику Коми продолжает незримо для жителей других регионов трясти. Причина? Тут мнения разделяются. Народ, который уже устал безмолвствовать, считает, что она – в реформах, проводимых руководством региона. Прокуратура уверена, что виной всему – безалаберное отношение чиновников и депутатов к своей работе и закону. Власть в свою очередь пеняет на прокурорских сотрудников, которые «кошмарят» министерства и запугали чиновников проверками, что сильно мешает им работать.

 

А вы, друзья, как ни садитесь…

Реформу объединения ведомств Сергей Гапликов начал проводить, еще будучи врио Главы Коми. Тогда, осенью 2015 года, он заявил о слиянии республиканских Министерства образования и Агентства по молодежной политике. Решение пояснил так: «Я никогда молодежь не разделял с образованием. В этой политике должен быть единый подход. Надо просто заниматься делом. А как эта оболочка будет называться, это второе дело».

Спустя год, 17 октября 2016 года, Глава РК решил, что это направление деятельности стоит продолжать. В итоге республиканская Служба по тарифам (бывший руководитель и референт этой службы обвинены в получении взятки в особо крупном размере) влилась с Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства. Минсельхоз переименовали в Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка, передав последнему часть функций, в частности, выдачу лицензий на реализацию алкогольной продукции. Министерство массовых коммуникаций, информатизации и связи и вовсе ликвидировали, передав его полномочия администрации Главы республики.

На этот раз объяснение звучало более весомо, нежели слова об оболочках и их названиях. Как пояснил чиновникам, общественниками и жителям Коми назначенный в том же месяце руководитель администрации Главы Михаил Порядин, подобные объединения позволят исключить излишний документооборот и сократить сроки согласования. Ну и, конечно, расходы.

Но если эти слияния и упразднения пока что не вызвали широкого резонанса в обществе и видимых последствий, то объединение двух министерств с противоположными функциями не осталось без внимания общественных организаций и жителей Коми. Речь об объединении Министерства развития промышленности и транспорта с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды. И теперь, по сути, защищать экологию должны те, кто наносит ей основной вред. Новое ведомство стало именоваться «Министерство промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта». Само понятие «охрана окружающей среды» из названия исчезло. В итоге непросвещенные граждане могут решить, что ведомство занимается скорее вопросами разведки, освоения и использования природных ресурсов, нежели их защитой.

Бывший уже министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Роман Полшведкин такое решение назвал нелогичным.

«Мы работу не бросим. Может быть, принятое решение не совсем логичное. Но Гглава его принял. Придется работать в тех условиях, в которых работаем. В части надзора многое будет зависеть от руководителей министерства и принципиальной позиции инспекторов, которые останутся. Только так», – прокомментировал тогда указ чиновник.

Новый глава ведомства (бывший руководитель Минпрома), кандидат геолого-минералогических наук Николай Герасимов, напротив, ничего странного и нелогичного в слиянии двух министерств не видит. Свое мнение он аргументирует просто: Коми — регион ресурсный, а комплексное освоение ресурсов и охрана природы — две стороны одной медали. Правда, сложно представить, чтобы люди, работающие в одном ведомстве, вдруг стали друг на друга составлять документы о нарушениях и, при необходимости, требовать через суд восстановления справедливости. Странно это как-то будет. Не по-человечески.

Но и лишать республику Минприроды — тоже не по-человечески. В этом убеждены не только экологи и общественники, но и обычные граждане, которые поддержали уже не один пикет экоорганизаций и сейчас ставят подписи под петицией, требующей отменить указ о слиянии министерств.

«Инициаторы объединения не скрывают, что это решение принято для ускорения процесса реализации проектов, связанных с вовлечением в промышленное освоение природных ресурсов», – говорится в петиции, под которой на сегодня подписалось 67 308 человек (напомним, в Коми проживает 850 тысяч человек, в столице республики — 245 тысяч — прим. ред.). Для того, чтобы документ попал на стол к Главе республики, он должен собрать 75 тысяч подписей.

Возможно, со временем возмущения бы утихли, если бы новое ведомство показало свою активную позицию по охране окружающей среды и природных ресурсов. Но пока что жители Коми увидели лишь практически демонстративную отстраненность ведомства от решения проблем и выполнения профильных задач. Точки над «i» расставил недавний случай на нефтяном месторождении им. А.Алабушкина, где 10 апреля произошел взрыв на скважине с последующим возгоранием. Тогда владелец месторождения — компания «ЛУКОЙЛ-Коми» – сразу, не дожидаясь проведения расследования соответствующими органами, сообщила что во всем виновен подрядчик, проводивший на скважине ремонтные работы. Говорят, что на место выезжала проверка. Правда, до сих пор неизвестно, к каким выводам пришли проверяющие и кто же, в действительности, виновен в случившемся.

Скважина, между тем, продолжала гореть, а риск возникновения экологической катастрофы становился все реальнее. О том, что со стихией боролись аж 28 дней, можно было узнать только от экологов-активистов и из короткого сообщения «ЛУКОЙЛ-Коми». 7 мая компания сообщила, что возгорание ликвидировано, на устье скважины установлено специально разработанное противовыбросовое оборудование, устье загерметизировано. В ближайшее время здесь собираются «провести мероприятие по глушению скважины». Все.

Вероятно, в других регионах ведомство, ответственное за защиту природы, било бы в набат и регулярно отчитывалось о том, как идет проверка, о масштабах ущерба, нанесенного окружающей среде и т.д. На сайте Министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Республики Коми о происходящем на месторождении нет ни слова. Что довольно странно. Хотя, если учесть, что объединение ведомств с противоположными функциями — это, как минимум, нарушение равновесия в системе власти, довольно предсказуемо.

Программу ветхого жилья тормозят прокуроры?

Впрочем, не все гладко в работе не только ведомств, переживших реорганизацию. Прокурор РК на одном из отчетных мероприятий поставил неудовлетворительную оценку чиновникам, занимающимся программой переселения людей из ветхого и аварийного жилья. При предыдущем Главе республике Вячеславе Гайзере (сейчас он находится под следствием и является основным участником крупного коррупционного скандала и уголовного дела по взяткам и созданию преступной группы — прим. ред.) этапы данной программы были провалены. После того, как полномочия с него были сняты, в республике много говорилось о том, что с новой командой у руля региона программа будет достойно реализована. Однако кардинально исправить ситуацию все-таки не удалось. Этапы программы так и не были выполнены до конца. Помимо этого, после того, как программа была запущена, прокуратура региона выявила 1798 нарушений, вынесла 200 предписаний, 101 человек был привлечен к дисциплинарной и административной ответственности, возбуждено 28 уголовных дел.

Руководство Минстроя, отвечающего за реализацию программы, посетовало, что муниципальные чиновники стали бояться прокуроров и выполнять свою работу. Мол, господа обвинители, прежде чем ругать, выясняйте, почему какие-то дома не достраиваются, а квартиры не выкупаются государством. Может быть, в бюджете просто денег нет.

У прокурора другое мнение на этот счет. По словам Сергея Бажутова, программа сорвана прежде всего из-за низкой исполнительской дисциплины и безалаберности муниципальных чиновников.

Нарекания прокуроров вызывают не только чиновники, но и депутаты разных мастей. За 2016 год 49 сельских и районных народных избранников лишились депутатского мандата. Кто-то добровольно, кто-то — по решению судов. А все из-за… нежелания раскрывать данные о своих имуществе и доходах, хотя по закону государственные служащие должны ежегодно декларировать свои доходы. Как пообещал прокурор республики, проверки пройдут и по итогам декларационной кампании 2017 года. И не исключено, что количество депутатов вновь уменьшится.

Вот и получается, что почти все бывшее руководство республики сейчас протирает скамьи в СИЗО и на скамье подсудимых. Новый губернатор пытается уследить за всем сразу, имея довольно малочисленную команду и короткую скамейку запасных, увеличить которую из-за отсутствия кадров не получается. Попытки же «оптимизации» пока что заметных результатов не дали, при этом продемонстрировав, что при довольно крупном ЧП ситуация может выйти из-под контроля. Если бы речь шла о колонии, то тогда в ситуацию давно бы вмешалось государство-колонизатор, но так как речь идет о самостоятельном «ресурсном регионе», предугадать, как будет развиваться ситуация и чем обернутся оптимизации, невозможно. Остается только наблюдать.

 

Оригинал здесь

Поделиться в соцсетях
  • 7
    Поделились

Оставьте комментарий

avatar
1000