Заказчик использовал “свои” методы

В "деле о томографах" фигурируют высокопоставленные чиновники Республики Коми

Автор:   
18:19. 25 декабря, 2011  
  
5

Сыктывкарский городской суд рассматривает уголовное дело бывшего начальника «Главного управления материально-технического обеспечения здравоохранения Республики Коми» (ГУМТОЗ РК) Сергея Кончица, обвиняемого в халатности (ст.293 ч.1 УК РФ).

 

По версии следствия, в апреле 2009 года Кончиц «не принял всех необходимых мер для получения сведений о реальной стоимости сложного медицинского оборудования, которое планировалось закупить для оснащения республиканского сосудистого центра и первичных сосудистых отделений». Четыре томографа и один ангиографический комплекс были приобретены за 197 млн. руб. Как выяснилось, бюджет переплатил почти 16 млн. руб. (ровно на столько «подорожало» ввезённое в РФ оборудование по дороге в Коми).

Теперь уже зкс-прокурор РК Владимир Поневежский обратился в суд с иском к руководителю ГУМТОЗ РК о возмещении ущерба, причинённого казне, и утвердил обвинительное заключение в отношении Кончица.

В ходе проверки исполнения законодательства в сфере закупок медоборудования, проведённой Генпрокуратурой России и Контрольным управлением Президента РФ, были выявлены многочисленные нарушения. Об этом был проинформирован Президент России. Глава государства поручил расследовать обстоятельства и привлечь к ответственности должностных лиц, причастных к махинациям.

 

Лимит исчерпан

Рассмотрение дела застопорилось из-за неявки свидетелей, в том числе  экс-министра здравоохранения Коми Михаила Мурашко и экс-замминистра Сергея Колесникова. 6 декабря судья Александр Печинин вынес решение о принудительной доставке свидетелей, только тогда они явились в суд.

Свидетель Мурашко, допрашиваемый более двух часов, выразил убеждённость, что за приобретённую медтехнику не переплатили. Как сообщает портал «7×7», по мнению Михаила Альбертовича, подсудимый Кончиц не виновен в инкриминируемом ему преступлении, а цены на томографы были изначально определены размерами субсидии на приобретение медтехники, поступившей из федерального бюджета. Также он сообщил, что максимальная цена (197 млн. 800 тыс. руб.) госзаказа была определена на состоявшемся 24 апреля 2009 года представительном совещании, где присутствовали представители УФСБ и МВД по РК.  

– Каким образом эта цена была сформирована и на основании чего? – обратился к бывшему министру представитель гособвинения.
– Заслушали предложения Кончица, присутствовавших и решили сгруппировать по лотам и определить первоначальную цену контракта. Были представлены цены, которые прислали нам две компании – они превышали ту, что мы затем выставили для конкурса в качестве максимальной, в полтора-два раза. Ставилась задача за меньшую сумму купить как можно больше и самого высокого качества… Дотацией федерального бюджета был обозначен лимит — 252 млн. руб. В конечном итоге у нас ещё осталось на закупку хирургического инструментария. По сути дела, министерство шло на то, чтобы эти дополнительные средства оставить в регионе. А потом, в течение 2009 года колебания валютного курса составляли около 10%… Я не считаю, что Сергей Викторович провёл некачественное исследование, уверен, что его работа была сделана достаточно адекватно.
– Знакомы ли вы с заключением служебной проверки по закупке медоборудования? – спросил у Михаила Мурашко защитник Сергея Кончица адвокат Данила Шицов.
– Да, в нём было указано, что нарушений нет.
– Обвинение считает, что сумма контракта завышена на 15 млн. 975 тыс. руб. По вашему мнению, если бы сумма была уменьшена на эту цифру, состоялся бы контракт?
– Здесь всё зависит от решения поставщика… Но мы получили практически максимальную комплектацию всего оборудования.

На благо республики?

Другие свидетели, замминистра здравоохранения Коми Ирина Белозёрова и начальник отдела министерства Виктория Лукина, были допрошены 22 декабря. Они сообщили суду, что начальную – максимальную цену госконтракта на закупку вышеназванной сложной медтехники – устанавливала комиссия, в состав которой входили, в том числе, первые должностные лица Минздрава Коми.

Ирина Белозёрова, курирующая направление по формированию и размещению госзаказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, заявила, что вопросами проведения мониторинга уровня цен на поставку медоборудования не занималась.

– В соответствии с приказом я так полагаю, что это должен был делать Сергей Викторович, потому что он в то время являлся руководителем ГУМТОЗ РК, в структуру которого входит Управление «Медтехника».
– Регулировался ли процесс формирования первоначальной цены контракта? – поинтересовался представитель гособвинения Александр Лавров.
– На тот момент нет, поэтому каждый заказчик использовал свои методы при размещении заказа, – последовал ответ.
– Сколько заявок на участие в конкурсе поступило?

– Насколько мне помнится, две – от ООО «Онлайнмед» и от ФГУП «Предприятие по поставкам продукции (ППП) Управления делами Президента РФ».
– Как проводился конкурс, состоялся ли он вообще?

– Конкурс не состоялся, потому что один из участников был отклонён. Осталась только одна компания – «ППП Управления делами Президента РФ».
– Вам известно, почему выбыла из участия в конкурсе ООО «Онлайнмед»?
– Нет, я не входила в состав комиссии, которая занималась заявками, но полагаю, что их заявка не соответствовала требованиям технической документации.
Также Ирина Белозёрова пояснила, что федеральная субсидия составляла 252 млн. руб., а Минздрав РК не только уложился в эту сумму, но и неплохо сэкономил, в результате чего смог закупить и дополнительное оборудование.
– Кто забраковал документы компании ООО «Онлайнмед»? – спросил судья.
– Комиссия.
– Кто в неё входил?
– Представители Министерства здравоохранения РК и Министерства финансов РК.
– Подсудимый входил в эту комиссию?
– Да.
– Максимальную цену на закупленное оборудование сформировал Кончиц? – задал вопрос защитник подсудимого Данила Шицов.
– Думаю, это было коллегиальное решение.
– А кто конкретно его принял?
– Не знаю.
– В обвинении предъявлена сумма 15 млн. 975 тыс. руб. – как материальный ущерб, причинённый бюджету. Эта цифра составила разницу между заявленной таможенной стоимостью медоборудования и суммой, заплаченной поставщику – ФГУП «ППП Управления делами Президента РФ»… Нёс ли поставщик после поставки на таможню РФ данного оборудования расходы: на упаковку, доставку, погрузочно-разгрузочные, монтажные и пусконаладочные работы, обучение персонала, программное обеспечение, создание единой сети томографов, гарантийное обслуживание, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей?
– Да, конечно. Всё это было заложено в сумму контракта.
 

Виктория Лукина, в свою очередь, вспомнила, что присутствовала на одном из заседаний рабочей группы, созданной по случаю госзакупки:
– Это было примерно в октябре 2009 года. Боюсь сказать неверно, но, по-моему, не состоялся аукцион по какой-то единице оборудования или были какие-то задержки со стороны Минфина РК. Может, возникли какие-то претензии к аукционной документации.
– Подсудимый присутствовал на данном заседании? – спросил судья.
– Да.
– Обсуждали основное или дополнительное оборудование?
– Основное, но не томографы, потому что, мне кажется, что на тот период они уже были приобретены…

Следующее слушание по данному делу назначено на 30 декабря. «Красное знамя» будет следить за развитием событий.

Поделиться в соцсетях

guest
5 Комментарий
старые
новые популярные
Inline Feedbacks
View all comments
ОПГ Минфин РК
ОПГ Минфин РК
26.12.2011 16:37

Также Ирина Белозёрова пояснила, что федеральная субсидия составляла 252 млн. руб., а Минздрав РК не только уложился в эту сумму, но и неплохо сэкономил, в результате чего смог закупить и дополнительное оборудование.– Кто забраковал документы компании ООО «Онлайнмед»? – спросил судья.– Комиссия.– Кто в неё входил?– Представители Министерства здравоохранения РК… Читать далее »

ФСБ
ФСБ
26.12.2011 18:51

Вот они ,первые ласточки из 300 заявленных для посадок в Коми.

влада
влада
26.12.2011 19:17

Красная цена томографу – тысяч сорок. Коммерческую могли бы придумать в пределах 4 млн. Но ведь хватам и этого мало.

Ничего такого сногсшибательного томограф не определяет. То, что можно определить томографом, способен сделать любой мануальщик.

Аноним
Аноним
27.12.2011 15:11

Зато теперь медики приспособились на этих томографах зарабатывать деньги, за сеанс 2500-4500 рубликов (а если непосредственно в карман операторов в 2 раза дешевле). А если бесплатно, то очередь до 6-10 мес (как говорится или ишак умрет…)

марина
марина
12.02.2013 16:36

Всем понятно , что в деле замешен министр Мурашко не тянул бы кота за хвост , а то в суд явился после страха о принудительном приводе. И куда катимся суды что не понимают , что отмазал себе подобного …тьфу