В начале марта в Сыктывкарском суде состоялось очередное судебное заседание по делу Виктора Шаталовича, бывшего директора сыктывкарской управляющей компании «ЖУК». Новые свидетельские показания и показания самого обвиняемого раскрывают механизм создания типичной схемы хищения средств у населения.
«Подобные картины – по всей республике»
Если вы погуглите тему «схемы мошенничества управляющих компаний», то обнаружите массу таких схем на всём постсоветском пространстве. Создаётся ощущение, что уже лет 10 проходит интенсивный обмен опытом на рынке, где «сырьём» для обогащения стали все мы, жители-потребители коммунальных услуг.
Время от времени гремят единичные дела «коммунальных ведьмаков». Крепко сработанная схема на ходу выбрасывает показательную «метлу», нанимает новую и продолжает выметать наличность из наших карманов. Ключевое слово коммунального рынка – схема, то есть речь идёт не о разбойнике-одиночке, а группе лиц, при договорённости которых возможно превратить жителей в «трубу» и качать из неё уже готовое к употреблению «полезное ископаемое» в виде денежных потоков.
«Прокурор РК В.Поневежский вскрыл схемы мошенничества УК» – пестрили заголовки газет и сайтов в сентябре 2011 года:
– Ряд УК умышленно накапливали долги перед поставщиками и использовали собираемые с населения средства для расчёта с аффилированными лицами. (Аффилированными – значит связанными по различным признакам, в том числе должностным и родственным). Прокурорская проверка выявила подобные картины, встречающиеся по всей республике (из доклада бывшего прокурора РК В.Поневежского, ныне депутата Государственной Думы РК, в сентябре 2011 года. Тогда же и началось обнародование типичных схем на конкретном примере – УК «ЖУК» и его директора Виктора Шаталовича).
Выставка одной картины
При каких условиях возможно создание типичной схемы хищений в ЖКХ? За судебным разбирательством образцово-показательной картины «успешного бизнеса» следит вся Республика Коми. Из уст Виктора Шаталовича и свидетелей на судебных заседаниях постепенно, шаг за шагом, вырисовывается та самая «подобная картина» грабежа – без ножа и пистолета.
Шаг 1 – создание команды учредителей ООО.
– Учредителями ООО «ЖУК» с 2006 года были Александр Шаталович (отец Виктора Шаталовича, ныне покойный) с долей в 66%, Екатерина Ивкина, дочь экс-главы совета Сыктывкара Сергея Ивкина, доля которой составила 17%, и Алексей Курсаков – также с долей в 17%.
Шаг 2 – монополизация рынка коммунальных услуг.
– В управлении «ЖУК» находится 141 многоквартирный дом.
Шаг 3 – о каких суммах идёт речь?
В 2010 году на счет «ЖУКа» от потребителей за услуги организаций по теплоснабжению, отпуску холодной и горячей воды и водоотводу поступили 266 млн. руб. (97,4% от общей стоимости услуг). По мнению следствия, у ООО «ЖУК» имелась возможность рассчитаться с «ресурсниками», однако по состоянию на 1 января 2011 года задолженность «ЖУКа» перед ОАО «ТГК-9» и МУП «Сыктывкарский водоканал» достигла 94 млн. руб.
Шаг 4 – создание аффилированных структур.
– По мнению обвинения, поступающие от населения платежи ООО «ЖУК» перечисляло, отдавая приоритет обслуживающим предприятиям ООО «Рэкон плюс», «Тодэс плюс», «Регионпромстой», «Укор», которые принадлежали учредителям ООО «ЖУК» Виктору Шаталовичу, Екатерине Ивкиной и Алексею Курсакову, их родственникам или аффилированным другим способом лицам (подчиненным в компании «ЖУК»).
Шаг 5 – превращение средств населения в прибыль и дивиденды учредителей.
– Допрошенный директор «ЖУКа» заявил, что не понимает, за что его судят. Решение о выплате дивидендов учредителям ООО «ЖУК», по словам допрошенного, принималось самими учредителями. С 2008 по 2010 год компания выплачивала учредителям дивиденды по 100 тыс. руб. ежемесячно.
Шаг 6 – сгубило схему «обжорство» учредителей-распорядителей.
В ходе судебного заседания исследовались и обстоятельства, связанные с корректировками, применяемыми ООО «ЖУК».
– 30 марта 2011 года вами давалось распоряжение о начислении корректировок. Помните? – спросил судья Шаталовича.
– Я уже не могу вспомнить, – ответил подсудимый. В 2011 году я работой практически не занимался. Если занимался, то только номинально. Начиная с января 2011 года, меня уже прессовали. Когда меня вытаскивали в администрацию города и говорили: «Увольняйся, меняй предприятие, меняй название, иначе будет худо». Суть распоряжения заключалась в том, что корректировки можно было делать либо раз в месяц, либо раз в квартал, либо – в год. А из-за того, что я исполнил указания своих распорядителей, все тянули до конца года. Дотянули до ситуации, когда появилось давление со стороны прокуратуры о том, чтобы делать корректировки, потому что мы ущемляем интересы «ТГК-9» и Водоканала. Это было в ноябре 2010 года. Мы, естественно, исполнили распоряжение, выставляя корректировки один раз за год.
Один пейзаж – не вернисаж
Расследование типичной схемы ещё не закончено. Длится оно уже два года при незатухающем интересе публики. Мы с любопытством наивных туземцев ждём «открытий чудных» в рамках одного судебного дела, в надежде, что вот выявят схему, порушат её, а потом…
Тут как раз и поспела свежая статистика от прокурора РК Сергея Бажутова: в 2012 году, оказывается, количество нарушений закона в “коммуналке” только увеличилось – аж на 59 процентов по сравнению с 2011 годом!
Прокурор РК отметил, что по-прежнему в Коми распространена практика несоблюдения управляющими компаниями порядка расчетов с ресурсоснабжающими организациями. Задолженность коммунальщиков перед поставщиками ресурсов в республике превышает 2,5 миллиарда рублей. При этом допускается нецелевое использование средств, что ведет к созданию искусственной задолженности.
В общем, если коротко, в виде доказанной теоремы, то схема работает так: УК создаётся специально для этого самого «нецелевого расходования», возникшие «искусственные» долги списываются процедурой банкротства, затем на том же месте теми же людьми создаётся новая УК и повторяет схему «нецелевого использования» средств населения. Вот так простенько устроено коммунальное «поле чудес».
Чиновник, выйди из лесу!
Жаль, конечно, что не Виктор Шаталович – отец-изобретатель этой схемы. Ой как много бродит по нашим домам этих незаконнорожденных «детей» неизвестного Великого Комбинатора…
А то, глядишь, и прославилась бы лесная республика своим, чисто коми коммунальным Йети. Может и правда, в лесу живём? Тот же Гугл на вопрос, «что делать с мошенничеством УК», выдаёт кучу готовых решений.
У них там, которые не в лесу живут, проходит акция – «Дадим пинка нерадивым управляющим компаниям!» Советы городов Ульяновска, Мурманска, Владивостока, Саратова, Воронежа, Архангельска нашли массу способов раскурочивания преступных схем, бери – не хочу: созданы рабочие комиссии депутатов, чиновников и общественности. Комиссии проверяют деятельность каждой УК на предмет исполнения договоров с жильцами, при неисполнении обязательств – дисквалификация директоров УК. Мониторинги, круглосуточные «горячие линии», публикации рейтинга УК в средствах массовой информации по критериям отчётности и количества жалоб.
Мосжилинспекция штрафует за нераскрытие информации управляющими компаниями по Постановлению РФ № 731 от 23 сентября 2010 года на суммы от 250 тыс. до 300 тыс. рублей. Информации о деятельности – это и есть та сакральная тайна, из которой произрастают все схемы хищников-жилищников. Для этого не нужно судебных решений, достаточно волевого решения чиновников на местах.
Следующее судебное заседание по делу Виктора Шаталовича состоится 18 марта. Ну, а схеме-то что сделается? Трудится матушка-кормилица в глубоком тылу партизанского подполья учредителей-создателей одноразовых «управляшек»…
Материал подготовлен по публикациям в открытых интернет-источниках.
А автор ничего не путает, называя Виктора Шаталовича начальником управления ЖКХ администрации МО ГО “Сыктывкар”? Сергей Воронин в последнее время возглавляет данное управление.