Капремонт или хапремонт?

Куда пойдут деньги, собираемые с населения за будущие услуги

11:10. 18 июня, 2015  
  
9

То, что закон о капитальном ремонте имеет массу  очевидных «прорех», уже общепризнанно.  Главная причина, на наш взгляд,  в том, что сам объект   ремонта – общедомовое имущество и все, что связано  с  ним, – находится  в зыбком правовом поле.

Закон – что дышло?

Народу  с 2004 года – даты  ввода в действие Жилищного кодекса – вдалбливают про нашу  обязанность содержать общее имущество дома, и в том числе  тепловые и электросети, внутридомовые сети  водоснабжения и канализации. При этом  в федеральном  законе  «О приватизации государственного и муниципального имущества» говорится, что инфраструктура жилищного фонда не  подлежит приватизации и остается в муниципальной собственности, так как содержит аварийно-опасные объекты.  Что справедливо.

Еще коллизия. Статья 36 ЖК РФ гласит: собственник имеет право на владение долей общего имущества. Но  статья 131 ГК РФ определяет, что собственность только тогда становится собственностью, когда ее владение закреплено в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Кто может похвастаться, что  юридически владеет  причитающейся  ему  долей  общедомовой собственности? И в то же время все мы платим за ее содержание!

Проблемы с памятью

Словом,  в очередной раз «капитально»  озаботившись  состоянием жилого фонда в стране, государство расписалось  не только в своей беспомощности, ни еще и в забывчивости. Ведь  ранее принятый  закон  «О приватизации»  отнюдь не снимал и не снимает с его плеч обязанности проведения капитального ремонта. 

Отдельно стоит сказать о  программе капитального ремонта в Коми. Здесь тоже одни нестыковки. Огромные сомнения вызывает  ее техническая сторона. У меня,  строителя с сорокалетним стажем, создается впечатление, что проработкой вопроса занимались все, кто угодно, только не специалисты в области промышленно–гражданского строительства. Собственникам  представлен обобщенный перечень работ по капремонту,  в который включены внутридомовые инженерные сети (электроснабжение, отопление, газоснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение), фундамент, крыша многоквартирного дома (МКД), фасады (наружные стены), подвальные помещения. Но какие конкретно и в каком объёме работы будут проводиться – неизвестно. Комиссий для определения объёмов, особенно в тех МКД, на которые отсутствует техдокументация (а таких  в Коми много, если не сказать – большинство), не проводилось.  Не зная объёмов, невозможно определить стоимость работ. Пресловутые «гайзеровские» два рубля с копейками – всего лишь  предвыборный  политический  ход, не обоснованный никакими расчетами.

Гладко было на бумаге…

Но самое главное – не приняты во внимание те самые, писанные кровью, строительные законы под названием СНиП. Если быть конкретным, это ВСН 58-88р, который никто не отменял и в котором определены конкретные сроки эксплуатации жилого здания до капитального ремонта, а также приведен конкретный перечень работ по капремонту жилого помещения (приложение 2 и 3). Кроме этого, существует СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий» и СП 23-101-2004 «Проектирование тепловой защиты зданий», которые, по сути, направлены на выполнение требований федерального закона «Об энергосбережении».

 Больше  того, чтобы выполнить все требования ВСН 58-88р, необходимо жильцам МКД предоставлять другое жилье, а это региональной программой  вообще не предусмотрено!

Стоит напомнить, что предельно допустимый срок службы строительных материалов – будь то кирпич, изделия из железобетона, керамзитобетона, газобетона, дерева, металла (трубы, арматура, швеллер и т.д.) – никакими нормативно-правовыми актами продлить невозможно. У каждого из них имеется свой предельно допустимый срок безопасной эксплуатации, а жилье, как сказано в ЖК РФ, должно отвечать мерам безопасной эксплуатации.

Планов – громадье!

Теперь о цифрах. По  состоянию на 30 декабря 2013 года в Республике Коми насчитывалась 21,5 тысяча  жилых домов, из которых 46% построены в период с 1946-го по 1970 годы, 36% –  в период с 1971-го по 1995-й, 18% построены после 1995 года. В численном выражении это составляет 9 890 домов, 7 740 домов и 3 870 домов соответственно.

Эти данные, если сопоставить их с нормативным сроком эксплуатации жилых зданий, который  по максимуму составляет 25 лет, приводят нас к той же цифре: капитально отремонтировать за период с 2014-го по 2043 год в РК необходимо 21,5 тысячу жилых домов. Планов – громадье!  Между тем, в паспорте региональной программы  в графе «Ожидаемые результаты»  почему-то указано  иное количество домов, в которых должен быть проведен капремонт: «не менее 10 тысяч»,  то есть 46,5%. А кто будет ремонтировать остальные  и за чей счет?                                                                  

Что касается  моего родного города  Ухта, программой предусматривается отремонтировать 1 146 домов постройки 1947-2003 годов. Большинство  из них эксплуатируется без капремонта со значительным превышением нормативов.  К примеру, МКД № 12 по проезду Дружбы эксплуатируется без капремонта 38 лет.

Мина замедленного действия

А сейчас  арифметика:   чтобы капитально привести в порядок все дома в  Ухте за период 2015-2040 годов, необходимо ежегодно ремонтировать 40,9 дома. Спрашивается: куда переселять их жителей?

Не менее  сложный вопрос: какими силами планируется проводить такой объем работ? Строительная отрасль давно развалена. Сегодня найти  толковых рабочих даже для проведения текущего ремонта проблематично. Где брать деньги на проведение этих работ и материальные ресурсы?

А как быть с  собственниками жилья преклонного возраста, у которых нет наследников  и которые не смогут дождаться не то что окончания ремонта, а его начала?

Решать  проблему капитального ремонта  надо как можно оперативнее и эффективнее. Но только совсем не теми методами, которые предлагаются властью и авторами закона – не сбрасывая ответственность за капитальный ремонт жилья с государства и не создавая новых коррупционных кормушек для чиновников. 

г. Ухта

 

Поделиться в соцсетях

Оставьте комментарий

avatar
1000
Сортировать:   новые | старые | популярные
Ю.С.
Гость

путиноиды опять, с помощью своих чиновничьков-крысобаранов обуют своих безголосых холопов, которые, хоть секи их на конюшне, хоть пользуй извращенно и инеприлично, все раавно будут лизать попу своему хозяину путьке.

кто в лес кто по дрова, а мы за сенсациями
Гость
ст.36ЖК РФ говорит не оправе владения ДОЛЕЙ, а о праве общей долевой собственности, а в силу Пункта 1 части 4 статьи 37 Жилищного кодекса РФ определено, что собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.… Читать далее »
Первоисточник
Гость
Закон Республики Коми от 24 июня 2013 года №57-РЗ “Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми”. В Законе чётко определены критерии ПЕРВООЧЕРЁДНОСТИ: год постройки и дата приватизация первой квартиры в доме. А теперь загляните в Краткосрочную программу ремонта. Как думаете, по какому… Читать далее »
Сергей
Гость
Есть статья 210 ГК РФ, которая ставит все точки над “I” “Собственник несёт бремя содержания ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО ЕМУ имущества!” из муниципального имущества законом О приватизации было дано право гражданам приватизировать лишь жилые помещения в МКД, остальное имущество МКД как было в собственности муниципалитетов так до сих пор оно и остаётся. Просто… Читать далее »
Сергей
Гость
Есть статья 210 ГК РФ, которая ставит все точки над “I” “Собственник несёт бремя содержания ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО ЕМУ имущества!” из муниципального имущества законом О приватизации было дано право гражданам приватизировать лишь жилые помещения в МКД, остальное имущество МКД как было в собственности муниципалитетов так до сих пор оно и остаётся. Просто… Читать далее »
Сергей
Гость
Есть статья 210 ГК РФ, которая ставит все точки над “I” “Собственник несёт бремя содержания ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО ЕМУ имущества!” из муниципального имущества законом О приватизации было дано право гражданам приватизировать лишь жилые помещения в МКД, остальное имущество МКД как было в собственности муниципалитетов так до сих пор оно и остаётся. Просто… Читать далее »
Сергей
Гость
Есть статья 210 ГК РФ, которая ставит все точки над “I” “Собственник несёт бремя содержания ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО ЕМУ имущества!” из муниципального имущества законом О приватизации было дано право гражданам приватизировать лишь жилые помещения в МКД, остальное имущество МКД как было в собственности муниципалитетов так до сих пор оно и остаётся. Просто… Читать далее »
Сергей
Гость
Есть статья 210 ГК РФ, которая ставит все точки над “I” “Собственник несёт бремя содержания ПРИНАДЛЕЖАЩЕГО ЕМУ имущества!” из муниципального имущества законом О приватизации было дано право гражданам приватизировать лишь жилые помещения в МКД, остальное имущество МКД как было в собственности муниципалитетов так до сих пор оно и остаётся. Просто… Читать далее »
Влад
Гость
wpDiscuz